不断巩固和增强经济稳中向好态势

政府工作报告建议——

规模以上工业增加值增长7％左右

产业投资增长10％以上

社会消费品零售总额增长7％左右

进出口总额增长30％左右

城镇调查失业率5.5％以内

居民消费价格涨幅3％左右

地方一般公共预算收入增长3％

居民人均可支配收入增长与经济增长同步

粮食总产量稳定在1939.5万吨以上

单位地区生产总值能耗降低完成国家考核时序进度

1

着力发展实体经济加快建设现代化产业体系

●推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸产业链，产值达到1300亿元

●加速硅光伏产业垂直一体化布局，增加值增长15%

●大力发展动力和储能电池，新能源电池产业增加值增长30%

●生物医药产业力争实现营业收入3600亿元

●第一产业增加值增长5%以上

●推出200个以上高水平文化旅游体育招商项目，新增新业态企业120户、营业收入超亿元的旅行社10家

●旅游总收入突破1.5万亿元

●开发区规模以上工业增加值增长8%左右

●打造10个工业互联网平台、10个数字化转型标杆企业、20个中小企业数字化转型“小灯塔”

●数字经济核心产业营业收入增长15%以上

2

着力稳投资促消费持续有效激发内需潜力

●引进超10亿元产业项目115个以上

●产业投资占投资比重保持在50%以上

●省外产业招商到位资金增长20%以上，实际利用外资增长10%以上

●产业民间投资增长15%以上，民间投资占投资比重46%左右

●加快大瑞铁路、渝昆高铁、昆明西客站、文蒙铁路、昆玉铁路扩能改造和6个机场改扩建等项目建设

●推进金沙江、澜沧江、右江航运基础设施建设

●大力推进滇中引水工程和现代化灌区建设，开工重点水利项目100件以上

●实施人均旅游消费倍增计划

3

着力深化重点领域改革扩大高水平对外开放

●创新市场准入效能评估结果应用范围

●全面推行包容审慎监管

●构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局

●积极承接长江经济带下游地区外溢产业

●推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式

●开展营商环境争创一流年行动

●民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上

●力争新增解决企业融资需求1000亿元

●净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户

●提速昆明国际陆港建设

●国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%

4

着力建设科教强省强化基础性战略性支撑

●实施立德树人工程和云岭思政“个十百千万”工程

●实施学前教育和特殊教育普惠行动

●创建义务教育优质均衡发展县

●健全中小学校长教师四级培训和教研体系

●实施省级银龄教师行动计划

●强化企业科技创新主体地位，高新技术企业超3500户

●争创生物种业、稀贵金属、生态安全领域国家级创新平台

●扩大领军企业自主认定高层次人才试点范围

●制定高精尖人才认定标准和岗位目录

●实施高技能领军人才培养计划

5

着力抓好“三农”工作有力有效推进乡村全面振兴

●加大高标准农田建设投入和管护力度，新建改造300万亩

●按照“巩固、升级、盘活、调整”的思路推动帮扶产业提质增效，中央和省级财政衔接资金用于产业比重分别不低于65%、53%

●开展技能培训50万人次，大力培养新型职业农民，脱贫劳动力转移就业320万人以上

●实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零

●农村居民人均可支配收入增长6%以上

●农村卫生厕所和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%，生活污水治理率达55%

●新打造100个绿美乡镇、200个绿美村庄、50个绿美河湖

●新改建农村公路1万公里

6

着力提高新型城镇化水平推动区域协调发展

●构建滇中城市群“一主四副、通道对接、点轴联动”空间格局，建设以昆明为中心的1小时经济圈、以节点城市为中心的半小时经济圈

●加快建设口岸城市和边境中心城镇

●力争城市生活污水集中收集率达68%，县级城市建成区黑臭水体消除比例达80%

●完成燃气、供排水等地下管网新建改造3500公里

●开工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上

7

着力加强生态文明建设争创美丽中国先行区

●金沙江干流国控断面和赤水河水质稳定保持Ⅱ类以上

●六大水系出境跨界断面水质保持100%达标

●磷石膏综合利用率提高到70%

●确保地级城市空气质量优良天数比率保持全国前列

●严格落实九湖保护条例，“一湖一策”精准施治

●实现杞麓湖水质脱劣

●实施土壤污染源头防控行动，确保土壤环境质量总体稳定

●创建6个零碳园区

●大力发展林下经济和“以竹代塑”产业

8

着力保障和改善民生让老百姓过上更好的日子

●城镇新增就业50万人以上

●农村劳动力转移就业1500万人以上

●实施“创业云南”建设行动和青年创业兴乡行动

●实施62个重点中心乡镇卫生院提质建设

●新增350个基层心脑血管救治站

●每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上

●落实企业职工基本养老保险全国统筹要求，继续推进失业保险、工伤保险省级统筹

●实施文化强省建设“十大工程”

●加快国家文化公园和国家考古遗址公园建设

●深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等重点工程，推进各民族交往交流交融“三项计划”

●继续办好10件惠民实事

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着力筑牢安全防线维护社会和谐稳定大局

●力争供应电煤3500万吨以上，开工和投产新能源项目各1600万千瓦

●确保托巴水电站投产，力争红河电厂建成发电

●加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置

●全力做好镇雄“1·22”山体滑坡抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建工作

●深入实施守边固边工程，保持对跨境违法犯罪严打高压态势

●开展现代化边境幸福村巩固提升行动

●支持群团和社会组织参与基层治理