■他山之石

2月18日，2024年首部浦东管理措施——《浦东新区深化企业经营范围登记改革若干规定》（以下简称《若干规定》）正式施行，形成了优化照面记载、部门信息共享、个性化自主展示等一系列全国首创，实现更大程度制度型开放，促进各类经营主体健康发展。

经营范围变更是企业涉及较多的营业执照登记事项之一。根据原有法律法规，企业一旦发生经营范围调整，股东对变更事项作出决议并完成章程修改后，还需要携带营业执照原件到登记机关办理变更登记，从企业内部准备申请材料到领取新的营业执照，至少需要2至3天。

《若干规定》首次明确“企业仅需将许可经营项目及主营项目向登记机关申请经营范围登记，其他经营项目由企业通过‘一网通办’平台或者‘上海企业登记在线’平台自主展示。自主展示的经营范围发生变动的，由企业主动调整展示信息，无需向登记机关申请变更登记。”今后，如果企业拟增加的经营项目不是公司的主营项目，也不涉及许可事项，企业只需登录相关申报平台，在线勾选需自主展示的经营项目，一键提交就能完成经营范围的调整。

据悉，此项改革对标国际先进经验及做法，如：根据新加坡标准行业分类（SSIC），企业登记仅需选择主营业务和次要业务两项即可。

上海张江科学之门科技发展有限公司是经营范围改革的首批获益企业之一，该公司副总经理管凤华说：“我们现在可以不受时间、地点限制，非主营、许可项目可以直接更新经营范围，不用在窗口预约、排队、等窗口工作人员对我们所有经营范围逐条审查了，节省了大量时间和商务成本。”

以往，为满足经营主体在发展过程中“变大”“变强”和对经营范围登记“求多”“求全”的需求，登记机关只能采用缩小字体、减少行间距等方式，将多达千余字的经营范围密密麻麻地记载于照面。有些企业往往登记了上百个项目仍然消解不了心中的“焦虑”：万一想做的行业漏登记了怎么办？

《若干规定》优化了照面记载方式。今后，由浦东新区市场监管局及中国（上海）自由贸易试验区市场监管局登记管辖的新设或变更经营范围的企业，所有经营项目都将浓缩到照面上的“经营主体身份码”中。

近年来，经营范围登记规范化改革实现了登记规范和登记标准的全国统一，然而在实际操作中，经营主体对经营范围存在一些特色需求。例如，上海浦东新区三林文化发展有限公司拟将刺绣等非遗项目体现于经营范围，但在当下规范表述目录中只能以“工艺美术品及收藏品零售、批发”来登记注册；上海三林现代农业发展有限公司拟在经营范围中添加三林崩瓜销售，但只能勾选“食用农产品批发”或“新鲜水果零售、批发”的经营条目。

鉴于此，《若干规定》首创特色项目一键展示服务，明确“在经营范围规范表述目录的基础上，编制特色经营项目表述目录”，将数字经济、绿色低碳、元宇宙、新终端、制造业和“3+6”产业体系等上海正在抢占新赛道的新兴行业，以及文化传媒等差异化个性化特征强烈的传统行业纳入首批试点，试点目录多达91项。经营主体可以通过“一网通办”平台或者“上海企业登记在线”平台一键勾选、自主展示。比如，在经营项目“工艺美术品及收藏品零售（象牙及其制品除外）”下可选择子目录“三林刺绣零售”“三林瓷刻零售”等，“食用农产品零售”下可选择“南汇8424西瓜零售”“三林崩瓜零售”等。今后，浦东新区还将根据市场、企业需求，对相关项目进行动态更新。

上海浦东新区三林文化发展有限公司常务副总经理张玉珍说：“经营范围里的特色经营项目勾选，有助于我们打响品牌，简直是一次免费的广告。”

据浦东发布