本报记者 喻劲猛/文 周凡/图
2015年9月7日,云南滇中新区由国务院批复设立,成为我国第15个国家级新区。滇中新区位于昆明主城区东西两侧,批复面积482平方公里,承担“一点一极两区”战略使命:面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化建设综合试验区和改革创新先行区。
滇中新区背靠14亿多人口国内大市场,面向23亿人口的南亚东南亚国际大市场。随着RCEP协议签订、中缅油气管道全线贯通、中老铁路安全高效运营、中老磨憨—磨丁经济合作区成立,以及印度尼西亚雅万高铁、中泰铁路泰国段准轨、万象南站准米轨换装站等项目加快建设,一条以昆明和磨憨为重要节点、以中南半岛为延伸方向的中国—东盟国际陆海大通道正在形成,以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的局面加快构建。
滇中新区正充分发挥云南27个口岸资源优势,高效利用中国—东盟自贸区原产地累计规则开展国际产业链、供应链布局,深度对接和拓展融入RCEP大市场,形成了云南滇中新区、中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区“五区”叠加开放优势,正在为我国构建“双循环”新发展格局、开辟新兴能源通道和国际供应链产业链以及更高水平的互联互通中发挥着“排头兵”作用。
滇中新区发展成绩单
经济数据:
2023年,滇中新区全辖完成地区生产总值1105.2亿元,同比增长9.3%
规上工业总产值1904亿元,同比增长6.5%
一般公共预算收入88.8亿元,同比增长29.4%
各项经济数据与成立初期相比,均已实现翻番。
交通建设:
9年来,共完成路网规划建设项目约260个,共计约1055公里
累计完成综合交通投资约846.67亿元
招商引资:
赴京津冀、长三角、珠三角等区域开展精准招商2097次
引进到位资金12004.82亿元
共引进1029个项目落户新区
其中,引进世界五百强企业17家,中国五百强企业23家
片区开发:
大力推进重点园区和重点片区配套设施建设
共建成启用“云雁居”人才安居公寓587套
建设“活力公园”1个
教育资源:
昆明市及滇中新区拥有1个大学城、2个职教基地、50多所高等院校、10余个国家重点实验室和工程中心
开设近70个东南亚、南亚小语种专业
与国内和南亚东南亚地区保持长期教研培合作
具备较好的区域协同创新环境
滇中新区直管区发展成效
滇中新区直管区下辖大板桥、长水、小哨3个街道,按产业划分为临空先进制造业区、航空现代服务业区、未来交通科学城3个片区。
●经济发展:
2023年,直管区实现地区生产总值213.6亿元,同比增长15.7%;规上工业增加值同比增长66.3%;一般公共预算收入同比增长48.9%;经营主体净增3434户,同比增长20.4%。
2024年上半年,实现地区生产总值122.1亿元、同比增长14.8%,连续6个季度实现两位数增长,增速在昆明市排名第1,对全市经济贡献度达15.2%;规上工业总产值46.2亿元,同比增长21.3%;规上工业增加值同比增长57.4%,增速在全市排名第1。
●交通优势:
直管区正加快构建综合交通枢纽格局,区内航空、高铁、公路、轨道交通纵横交错,有机衔接,坐拥中国第四大国际枢纽——昆明长水国际机场,沪昆高铁、渝昆高铁穿境而过,5条高速一体环绕,10余条城市主干道交会贯通,高效联通“八入滇、五出境”铁路通道、“两出省三出境”水运通道和“七出省五出境”高速公路通道,以“亚洲五小时航空圈”核心之势,力求与南亚东南亚国家无缝衔接。
●空间规划:
在新一轮国土空间规划中,直管区新增城镇集中建设用地规模20平方公里,并预留了51.5平方公里的发展空间,共批准建设用地9.54万亩,已供应土地6.08万亩,可供应土地3.46万亩,集中连片的可开发土地资源面积较大,完全具备打造一座未来新城的空间潜力。
●片区建设:
新区交通、供水、能源、信息等基础设施体系方面做到全方位保障,大工业用电价格仅为0.42元/度左右,已建成投运8个、总面积约191万平方米的标准厂房园区,以及34万平方米的公共租赁住房和多个高品质小区、学校、医院、剧院、酒店等设施,充分保障不同企业和人群的生产生活需求。
●重点项目推进:
2023年4月以来,直管区全力推进昆明长水国际机场改扩建工程安置搬迁工作,截至2024年9月3日,已累计完成安置搬迁分房585户、2033人、1458套,补偿安置协议签约率已达98%。
●企业服务:
今年以来,直管区创新实施驻企特派员挂钩联系企业机制,选派127名驻企特派员到127户重点企业和42个招商引资重点项目开展上门服务。截至8月31日,驻企特派员累计赴企服务约2500次,收集企业急难愁盼问题和重点项目建设中的困难101个,已解决问题98个,新区营商环境办挂牌交办有关部门协调办理44个,用真心真情、真意真诚的服务,换来企业在新区放心省心、安心舒心地发展。
●经营主体:
截至2024年8月31日,直管区经营主体21947户,同比增长22.38%,连续3年净增长率超过两位数。
●民生项目:
直管区全力加快民生项目建设,2023年,西冲小学改扩建、空港三幼、昆一中空港学校、西南联大研究院依云小学投入使用,新增学位7500个。
●绿色发展:
直管区生态环境持续向好,2023年,4个市控考核断面水体优良率达100%。深入开展绿美城市建设三年行动,一年多来,共建成口袋公园24个、绿美社区15个、绿道9公里、绿美街道5条,完成防护绿地整治1.24万平方米,建成区绿地率由7%增长至30%,生活垃圾无害化处理率达100%,资源化利用率达86.65%。
●基层党建:
基层党建更加夯实,2023年,直管区完成26个居民小组综合活动场所建设;3个基层党支部获评“春城先锋示范党支部”;1部党员教育片获评市级“二等奖”。