本报记者 马逢萃

6月盛夏，滇中大地处处跃动着安全发展的强劲脉搏。滇中新区以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为行动主线，将安全基因深植重大工程筋骨、融入基层治理血脉、镌刻高位推动的执政理念，为国家级新区的腾飞筑牢安全底线。

重大工程

实行技术与监管双层防控体系

在新区发展的前沿阵地，安全是项目建设的生命线，更是开放枢纽的核心竞争力。

记者从昆明国际航空枢纽工程建设指挥部了解到，面对1.9亿立方米土石方填筑与雨季赛跑的挑战，指挥部构建了“三级防汛体系”和“1262预警机制”。工程建设现场，超声波水位计与流量监测仪实时捕捉排水沟渠异常，实现“提前12小时预报风险、6小时调配资源、2小时完成转移”的精准防控；新建4号排水渠，过流能力达30.86立方米/秒，花箐村区域6台潜水泵可排空22万立方米积水，8.3公里排水渠与3座调蓄池形成立体防护网；将施工区划分为动态网格，每个网格由专人盯控安全、质量、进度全流程，实现“问题发现在一线、解决在网格”。

6月10日至13日，民航西南地区管理局联合民航专业工程质量监督总站及各地区质量监督站、民航云南监管局对昆明长水国际机场改扩建工程民航专业工程和空管、航油配套工程开展质量安全监督联合检查及民航基础设施建设质量管理突出问题专项整治检查。检查组围绕工程质量、施工安全、专项整治落实、招投标合规性、农民工工资支付及工程实体质量抽查等重点，对3个建设单位及其勘察、设计、施工、监理、检测、监测、施工图审查单位等进行了为期4天的全面细致检查，并形成详实报告反馈相关单位。

6月13日，云南省交通运输厅、滇中新区管委会受邀出席检查讲评会，检查组通报检查意见并提出整改要求，各受检建设单位签认检查意见并就后续整改工作进行表态发言，切实推动昆明机场改扩建工程项目平安工地、品质工程建设目标落地见效。

在滇中新区未来交通科学城片区，记者在东盟·云南鲜果加工交易中心施工现场了解到，作为总投资15亿元、占地773亩的鲜果超级枢纽，项目建设方将安全融入建设全过程，工人人脸识别系统规范人员流动，环境监测终端实时追踪风向和湿度，边坡监测守护高地施工安全，300余名建设者每日班前教育覆盖作业风险识别。

“我们专门成立了安全工作小组，由总经理指挥，工程部、施工方等负责人及安全主管监督落实安全管理工作，每天对施工现场进行检查，及时发现和制止违章作业并下发整改通知。”昆明海广兴市场运营管理公司物业工程管理部负责人慕陈华告诉记者，6月以来，施工方已制定防汛应急预案，组织防汛演练，配备防汛物资，对边坡等关键部位进行监测和加固，设置节水沟等防汛设施，确保雨季施工安全。

据了解，该项目按要求接入滇中新区的监管系统，提高施工现场的智能化管理水平，通过智能化系统对施工过程进行实时监控和管理，保障施工质量和安全。

基层治理

精准施策织密民生安全防护网

新区以3个街道为支点，推动安全治理从“政府主导”向“全民共治”转型。

在长水街道凌云社区，保安黄初林结束了夜班巡逻，在志愿者工作群发送第5条报备信息：“15栋户外堆积的纸板需要清理。”美团骑手阮源尹在送货途中遇到破损的窨井盖，拍照报备到志愿者群，也得到及时更换……这支由外卖员、快递员组成的“流动哨兵”队伍，去年协助长水街道拆除障碍设施300余处，让“生命通道”真正畅通起来。

站在车流如织的长水航城片区路口，长水街道应急服务综合执法队工作人员指着沿街密集的商铺介绍：“辖区曾分布2600多块广告牌，380块因年久失修成了‘高空隐患’。”街道启动“头顶安全”攻坚——商户们收到自检卡，网格员逐户建档编号，隐患广告被逐一拆除。在背街小巷，针对居民楼“飞线充电”乱象，街道工作人员一边严查隐患，更主动在密集区新增停车区域2个，扩建停车区域2个，新增充电桩40余个。“以前电线像蜘蛛网，现在走两步就能安全充电！”居民王大爷指着新车棚点赞。

“您这二楼住人，一楼开店，一旦发生火灾该如何逃生撤离？”小哨街道隐患排查工作人员对一家五金店老板发出“灵魂拷问”。这场针对186家沿街经营场所的消防安全“急诊”，源于近期发生的商铺火灾教训。排查组发现，不少“多合一”商铺用货柜堵住逃生通道，老旧电线像藤蔓般缠绕。面对107处隐患，工作人员监督商户当场整改67处，另有40处明确整改要求和期限，并动员商户开设“逃生窗口”，要求从业人员熟练掌握基本消防安全知识和应急逃生技能等，将安全意识植入商户日常操作流程。

5月20日，长坡居民小组突然“暴雨倾盆”——这是大板桥街道防汛演练现场。为应对这片低洼区今夏防汛压力，演练中，80名街道干部、居民和施工方代表模拟了惊险场景：暴雨引发内涝，救援组用防洪袋筑堤，背出“被困老人”，挖掘机紧急疏通河道……“通过演练，真遇到险情就知道该往哪个避难所跑了！”参与演练的居民们说。大板桥街道仓库里，1000个防洪袋、50件救生衣已就位，11人组成的抢险队伍也24小时随时待命。

大板桥街道还联合新区城市建设管理局巡查了10条农村公路，整治边坡失稳、路面淹积水等风险点。

“没有安全的生产、生活环境，就没有居民的幸福生活。”正如长水街道负责人所说，拆掉的铁窗、新增的充电桩、不断扩大的志愿者队伍，正垒起城市最坚实的安全基础。

高位推动

时刻紧绷安全责任链条

新区以领导督战强化执行、以问题导向精准施政、以全域活动凝聚共识，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。

今年以来，滇中新区领导率队开展10余次突击检查，足迹覆盖关键风险点：1月16日开展涉水项目安全生产工作督导检查；3月5日深入昆明长水国际机场改扩建工程东二跑道拌合站，要求“物料生产和管理过程中，相关企业要做足安全措施”；4月16日，重点排查大板桥集镇电动自行车经营场所售卖电池是否符合标准；5月13日，巡查长坡村排水管网，部署防汛物资前置；5月23日，指挥“长水机场汛期避险疏散”演练，检验多部门协同能力……

截至目前，新区上下开展安全检查760次，检查企业2540家，排查安全隐患3810条，整改2590条，整改率68%；新区管委会挂牌督办重大事故隐患60条，开展安全教育培训45场次，培训3525人；开展“互联网+执法”检查企业47家，查处特种作业无证上岗人员1人，进行行政处罚7起，责令停产整顿企业6户，下发各类安全工作提醒10次，开展工作约谈1次，开展警示教育11次，组织开展“护航建设—2025长水国际机场汛期避险疏散”应急演练，建立完善昆明长水国际机场改扩建工程汛期应急联动机制。

6月16日，滇中新区大板桥街道万航购物中心门前人头攒动，印着“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”的红色横幅下，一排排咨询展位前不时有市民进行咨询。这是滇中新区2025年“安全生产月”宣传咨询日活动的第一现场。新区安委办联合20余个部门和单位，将涵盖生产生活方方面面的安全知识“打包”送到居民家门口，通过“零距离”咨询、互动体验、图展警示等形式，掀起了一场全民学习安全、关注应急的热潮。

当昆明长水国际机场改扩建工地的智能水位计守护着1.9亿立方米填土安全，当超载超速大货车经过整治不再肆无忌惮地呼啸而过，当被清理的高空老旧广告牌重新还给居民头顶安全，当电动自行车有了独立的停车区域……滇中新区用治理细节和切实行动诠释着安全不仅是发展的底线，更是丈量民生幸福的标尺。

拓展报道详见四版