多项改革成为全省首例，企业开办实现“秒批”和0.5个工作日办结常态化，企业数量增长116.95%，企业专利授权量同比增长168.55%，消费维权“两个机制”和“两项承诺”成为展示云南“窗口”形象的一张亮丽名片……

“十四五”的五年，是时间的标尺，也是发展的阶梯。昆明市市场监督管理局滇中新区直管区分局以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识全速奔跑，以改革奋进、实干争先的昂扬姿态砥砺前行，将党建的红色势能、服务的温暖质感、发展的澎湃动力、监管的刚性力量和落实的坚韧执着，熔铸成服务新区高质量发展的坚实保障，为“十五五”发展奠定坚实基础。

锻造“红色引擎”

擦亮金字招牌

强党建，铸就“走在前”的政治忠诚与战斗堡垒。滇中新区直管区市场监管分局以党建为纲，将政治优势转化为发展胜势。

以抓学习重理论、抓制度重落实、抓文化重实效、抓融入重发展“四抓四重”支部工作法为载体，该局创新开展轮值带班、科长讲坛等活动，锻造攻坚克难的“红色引擎”。党支部被省委授予“云南省先进基层党组织”称号，被省委组织部命名为“省级规范化建设示范党支部”。

强服务，擦亮“办事不用跑”的营商环境金字招牌。服务彰显初心，滇中新区直管区市场监管分局全力优化营商环境，让“滇中服务”成为吸引要素聚集的“强磁场”。

全力推动“窗口办”向“网上办”升级，全面推行云签名、刷脸认证、一窗通办，企业开办实现“秒批”和0.5个工作日办结常态化。多项改革成为全省首例：发出全省首张“高效办成一件事”药品经营许可证，率先开展“有限合伙企业财产份额出质登记”试点，首家推行“证照并销”改革。

目前，新区直管区经营主体数量较2020年增长101.25%，企业数量增长116.95%。

护航创新发展

筑牢安全防线

谋发展，激发向新质生产力要动能的创新浪潮。滇中新区直管区市场监管分局赋能产业升级和培育新增长极，为新质生产力发展保驾护航。

构建知识产权大保护格局，打造知识产权公共服务中心。聚焦未来产业，该局编撰发布全省首个低空经济产业专利导航报告，为产业发展提供数据支持和路径指引。5年来，新区直管区企业专利授权量同比增长168.55%，万人发明专利拥有量从12.44件跃升至42件，知识产权质押登记金额达5400万元。

贯彻落实质量强国战略，深入开展质量提升行动，通过“巡回问诊”“一企一策”精准帮扶，服务企业质量提升221家，设立“首席质量官”15名，助力新区企业入围国家级绿色工厂推荐名单。

重监管，筑牢“三品一特”安全防线与公平底线。发展要高线，安全守底线，滇中新区直管区市场监管分局着力构建让群众放心、市场有序的现代化监管体系，统筹好活力与秩序。

该局建立“包保干部+监管人员+企业主体”的责任闭环，食品安全抽检合格率连续多年保持在97%以上。推动特种设备使用企业建立“日管控、周排查、月调度”机制，实现5年未发生较大以上事故。把监管融入城市精细化管理，运用网格化治理模式，案件处置结案率达100%，守护好城市的“烟火气”与“安全感”。

提升监管效能

展示窗口形象

抓落实，确保改革成效巩固与效能提升。滇中新区直管区市场监管分局推动各项改革举措和监管制度落地生根、开花结果，将创新成果系统集成、固化提升。

该局积极承接省级赋权事项，“高效办成一件事”从企业开办向变更、注销、迁移等领域深化。创新推进“两书同达”，建立四级信用分级体系，助力2600余家企业修复信用，“信用承诺+容缺受理”等便利化措施惠及市场主体超过2300户。推动全国统一大市场建设，清理排除限制竞争的政策措施，问题整改率达到100%。

“执法人员+律师+N”消费维权调处机制、昆明长水国际机场“市场监管+机场+企业”离港离境快调快处机制和线下无理由退货与先行赔付，累计为消费者挽回经济损失744万元，创建放心消费单位702家，成为展示云南“窗口”形象的一张亮丽名片。

本报记者 喻劲猛