本报记者 喻劲猛

今年以来，滇中新区以高质量党建推动高质量发展，切实把讲政治体现在实际行动上、融入到日常工作中，认真践行“三法三化”，严格落实昆明市委干部队伍“能力作风提升年”工作要求，全面提振新区干部干事创业精气神。

新区深入贯彻落实省委书记王宁领题调研新区高质量发展提出的“着力打造一流营商环境，与企业共赢发展”的要求，持续深入开展“焕发新气象 展现新作为”思想解放大讨论，围绕“双百行动”创新实施驻企特派员挂钩联系企业机制，抓实党建引领驻企特派员工作，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断擦亮“滇中先锋”党建品牌。

驻企特派员制度获企业认可

今年1月4日，滇中新区召开驻企特派员挂钩联系企业工作动员会。会上新区127户“四上”企业负责人与新区管委会班子、各部门负责人以及127名驻企特派员“集体见面”，将新区选派的驻企特派员正式送到企业报到，新区驻企特派员工作机制正式启动。

“这个动员会让我们感到滇中新区对企业的服务越来越好，工作做得越来越细。”昆明先导新材料科技有限责任公司人力行政负责人侯艳玲认为，驻企特派员制度对企业很有用，遇到问题便于找人解决，在证照办理、新建工厂、审批验收等很多方面，都可以帮助企业省时省力，推动企业发展。

6个月来，新区选派的127名驻企特派员每周至少半天到挂钩联系的企业驻企工作，开展“一对一”上门服务，在笔记本上记录下企业急需解决的问题，第一时间反馈到新区营商办，后续跟进落实问题的解决情况。

“反馈特别及时，与驻企特派员沟通完三天，园区管理方就联系我们，快速解决难题。”云南黄金矿业集团滇金国际工贸有限公司现场负责人杨远明说。

驻企特派员挂钩联系企业机制实施以来，特派员们在惠企政策精准宣贯、审批服务帮办代办、企业诉求及时反馈、企业困难上门解决等方面，为企业提供“全周期”“全链条”“全过程”“全方位”服务和支持，获得新区企业广泛认可。

高位统筹选优配强服务队伍

今年以来，滇中新区驻企特派员累计赴企服务1300余次，收集企业急难愁盼问题和重点项目建设中的困难94个，已解决问题91个，新区营商环境办挂牌交办有关部门协调办理41个，用真心真情、真意真诚的服务，换来企业在新区放心省心、安心舒心的发展。

驻企特派员工作的顺利推进，得益于滇中新区党工委、管委会的高位统筹，建立起“新区领导亲自推动、职能部门分项推进、营商办定期调度”的工作机制，通过召开党工委会议、主任办公会、座谈交流会等，专题研究、优化调整驻企服务工作，制定《挂钩联系服务重点企业和重点项目工作方案》，新区党工委领导示范引领，全力推动营商环境不断优化、服务效能持续提升。

紧扣127户重点企业和42个招商引资重点项目差异化需求，新区从15个部门精心选派127名政治素质好、综合能力强的干部担任驻企特派员。其中，包括党员52名、预备党员2名，入党积极分子1名。在驻企服务中常态化开展党员“亮身份、亮承诺、比作为”活动，做到攻坚任务有党员引领、关键问题有党员攻关、关键时刻有党员冲锋，引领广大驻企特派员当好政企联络员、政策宣传员、审批代办员、纾困协调员、发展护航员、营商监督员和党建指导员。

新区驻企特派员满意作为党员，定期走访企业，对企业在推进项目建设过程中遇到瓶颈，多次对接新区相关部门，帮助解决供电、消防验收、申报退税等问题，让企业的生产建设无后顾之忧。

同时，新区组建由两新组织党委书记、委员组成的“书记来敲门”服务团队，引领驻企特派员开展“组团式”“保姆式”服务。通过持续开展优化营商环境“暖心行动”，不断提高政商沟通效率和为企服务质效。

以“党建引领优化驻企服务”为抓手，新区党群工作部组织新区各部门与企业开展联建共建活动，通过常态化党建交流、及时解读政策优惠、限时办结企业诉求、畅通政企互动桥梁的方式，深化园区企业服务。今年以来，已经与企业开展联合党建活动20次，开展“营商环境会客厅”活动10次，累计超100家企业参加；开展“一把手走流程”活动14次、“企业接待日”活动4次、企业座谈活动7次，进一步畅通了政企沟通渠道。

规范管理促进能力作风提升

滇中新区选派的驻企特派员如何能够做到“企有所呼、我必有应”，确保企业诉求“件件有回复、事事有落实”？

结合开展干部“能力作风提升年”活动，新区围绕职能职责、日常管理和动态调整、健全办理评价机制、纪律要求、工作保障、考核奖惩6个方面对驻企特派员进行规范管理。

坚持人岗相适、用当其时、实时优化，新区建立驻企特派员信息库，动态掌握、持续关注驻企特派员情况，并将驻企特派员教育培训纳入新区党员干部教育培训总盘子“一盘棋”谋划、一体化推动。

今年以来，围绕基础党务、经济产业发展、招商引资、项目建设审批、减税降费等开展专题辅导，已举办“优化营商环境——驻企服务开讲了”系列专题讲座11期。精心为驻企特派员准备政策“工具箱”，汇集众多新区涉企服务部门出台的具有较强针对性、时效性的系列政策辅导资料，助力127名驻企特派员成为涉企业务的“行家里手”。

“通过理论和业务培训，让我具备了更多专业知识来支撑服务品质，服务的底气更足、质效更高。”驻企特派员李艳杰说。

营商环境好不好，市场主体说了算。为了让“驻企特派员”这一创新举措真正实现惠企利企，滇中新区实行服务企业“一季一评”，制定《驻企服务评价表》，每季度都让企业对特派员工作的方式方法、服务成效、态度作风、廉洁自律等情况进行满意度评价，并将服务评价结果作为干部选拔任用、职级晋升、评先选优的重要依据。今年一季度评价考核中，企业反馈127名驻企特派员满意度为100%。

“我们切实感受到新区实施驻企特派员制度绝不是‘作秀’‘打卡’，而是实实在在地为我们谋事、谋利、谋发展。”云南徽商酒店有限公司行政负责人苏红表示。